科技服务业有多重要？从数据来看，去年，上海市科技服务业营收增加值达3000多亿元，同比增长8.8%，占GDP比重5.6%，拉动全市GDP增速0.4个百分点。去年1-11月，上海科技服务业规上企业营收同比增长9.2%，增速连续3年攀升。5月22日，在市政府新闻发布会上，市科委副主任翟金国介绍了上海最新出台的《关于进一步深化改革创新 加快科技服务业高质量发展的若干意见》（简称《若干意见》）。市市场监管局副局长王益洋、市知识产权局副局长卫岚、市科协副主席陈馨、浦东新区科经委副主任张彤共同出席新闻发布会。

打出政策组合拳 构建系统化联动机制

近年来，伴随着科技创新链的加快重构，现代科研范式的深刻变革，科技服务业也正经历着快速发展。目前，形成了研究开发、检验检测、科技咨询、技术转移转化、概念验证与创业孵化、科技金融、知识产权、科技数据与信息、科技人才培训等多元业态深度融合的新格局。《若干意见》从供给侧、需求侧、环境面3个方面，推出了16条举措，共计39项任务的改革组合拳，为科技创新注入新动能。

在供给侧，重点提升服务质量，包括推动科研资源与大科学装置开放、探索“科学数据银行”、构建“未来产业基金+孵化器+验证中心+产业区”联动机制，深化科技社团与期刊改革，强化咨询与智库网络，改革人才培养模式，推动知识产权转化及新业态发展如算力开放、智能检测等。在需求侧，提出推动应用场景建设、发布需求清单、优化科研经费与创新券支持方式，扩大对外开放，支持科技服务企业国际化发展。在发展环境上，强化要素保障，涵盖人才队伍建设、科研数据跨境管理、企业融资降本、品牌培育与机制优化。

着力破解成果转化的“最初一公里”

概念验证是科技成果转化的关键环节，要链接基础研究和应用研究，将基础研究成果转化成为具有潜在商业价值的成果，可称之为科技成果转化的“最初一公里”。简单来说，概念验证主要开展两项工作：一是验证技术是否可行；二是验证市场是否认可。关于如何强化“双验证”功能，翟金国表示，近期我市正在研究制定高质量概念验证平台建设方案，将重点强化以下三个方面：从技术验证方面来说，建立从初始验证到实验室验证的里程碑式筛选机制；从市场验证方面来说，建立从“技术经理人”到“项目经理人”的全过程服务机制；从政策供给方面来说，建立从“资金”到“资本”的接力式支持机制。

陈馨表示：“上海市科协所属学（协）会有200多家，涵盖了自然科学、工程技术等众多学科领域。学会了解行业发展中存在的问题和共性需求，是垂直领域服务需求的提炼者；会员单位本身就是服务落地的应用主体，又是应用场景的提供者；同时，学会开展的各种活动，科技论坛、展会等，可以对接需求和落地，因此还是科技服务的推广者。”

拿出检验检测与知识产权服务的“上海方案”

科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技创新全链条发展，向社会提供智力服务的新兴产业，而上海在这一规划发展中已经探索形成了检验检测认证行业“上海标准”。王益洋表示，上海的检验检测认证发展态势良好，截至2024年年底，全市检验检测认证机构数量达到1488家，从业人员8.3万人，全年业务收入468.4亿元，以占全国约2.5%的机构数，创造了占全国超8%的业务收入，助推本市科技服务业提质增效，促进产业稳链固链强链。与此同时，诸多国际知名检测认证机构在上海设立了在华总部，全球检验检测认证理事会中国代表处也落户上海，彰显了上海的国际化开放水平。

知识产权服务业是科技服务业的重要组成部分。市知识产权局聚焦创新主体需求，推进高质量发展。卫岚表示，目前全市布局了11家技术与创新支持中心、7家高校国家知识产权信息服务中心和8家公共服务网点；打造公益数据库项目，年服务科技型中小企业超200家；发布《专利代理机构信用综合评价指南》，公布62家诚信机构名单。2024年盘点专利6.8万件、转化7600余件；建设海外知识产权预警平台，助力出海企业应对风险；推进数据产品知识产权登记，推动数据资产流通与价值释放。

（来源：上海市科学技术协会网站）